De Eerste Kamer heeft het wetsvoorstel ‘Wijziging van de Wet tegemoetkomingen loondomein teneinde voor een nieuwe werkgever een recht te regelen op een loonkostenvoordeel voor de resterende duur daarvan’ aangenomen. De regeling gaat naar verwachting in op 1 januari 2027.
De Wet tegemoetkomingen loondomein (Wtl) regelt een aantal financiële tegemoetkomingen voor werkgevers die mensen aannemen die extra ondersteuning nodig hebben om aan het werk te komen. De huidige wet geeft geen duidelijke regels over wat er gebeurt met het loonkostenvoordeel (LKV) als een bedrijf wordt overgenomen of fuseert en wordt daarom aangepast. Als een werknemer overstapt naar een nieuwe werkgever, mag die nieuwe werkgever straks het LKV voor de resterende periode overnemen. In het wetsvoorstel worden hiervoor de begrippen ‘nieuwe werkgever’ en ‘doelgroepverklaring nieuw werkgeverschap’ geïntroduceerd.
De EU-richtlijn toereikende minimumlonen schrijft procedures voor die van toepassing moeten zijn bij het vaststellen van minimumlonen, bevordert collectieve onderhandelingen over loonvorming en gaat in op de daadwerkelijke toegang van werknemers tot minimumlonen. Lidstaten behouden de vrijheid om zelf de hoogte van het minimumloon te bepalen. De richtlijn bevat veel elementen die in Nederland al onderdeel zijn van de bestaande praktijk. De implementatie van de richtlijn leidt daarom tot een beperkt aantal wijzigingen in de huidige wetgeving.
Een nieuw artikel regelt dat werknemers niet mogen worden benadeeld door hun werkgever vanwege aanspraak op het wettelijk minimumloon of de laagste loonschaal uit de cao. Dit civielrechtelijke beschermingsmechanisme versterkt werknemersrechten.
Elke vier jaar wordt het wettelijk minimumloon geëvalueerd aan de hand van de volgende criteria:
Een schoonmaakbedrijf beschikt over twee seizoenkaarten voor Ajax en koopt nog 22 kaarten voor de wedstrijd Ajax-Juventus. De kaarten worden gebruikt door werknemers en de aandeelhouder. Het bedrijf stelt dat de kaarten dienen voor acquisitie en relatiebeheer. De inspecteur legt een naheffingsaanslag loonheffingen op. Het bedrijf heeft namelijk niet geadministreerd wie de wedstrijden heeft bezocht en met welk doel. Is de naheffing terecht?
Het bedrijf stelt dat de kaarten acquisitiemiddelen zijn. Potentiële klanten worden meegenomen naar wedstrijden of krijgen kaarten ter beschikking gesteld. Tijdens wedstrijden en evenementen in het stadion doet het bedrijf nieuwe contacten op die leiden tot omzet. De schoonmaakbranche is een competitieve markt waarin contracten tot stand komen op basis van persoonlijke gunning en netwerken. Volgens het bedrijf heeft de inspecteur niet aannemelijk gemaakt dat sprake is van een voordeel in natura.
De rechtbank oordeelt dat het bezoeken van voetbalwedstrijden in hoge mate een recreatief karakter heeft. Werknemers die een wedstrijd bezoeken, doen dat in beginsel uit eigen persoonlijke behoeftenbevrediging. Het is vervolgens aan het bedrijf om het zakelijke karakter van de verstrekking aannemelijk te maken. Daarin slaagt het bedrijf niet. Het bedrijf heeft niet inzichtelijk gemaakt wie de kaarten heeft gebruikt en of dat een zakelijk of privédoel had. Dat tijdens een wedstrijdbezoek een contact kan worden opgedaan dat uitgroeit tot een zakelijk contact, neemt het consumptieve karakter van het bezoek niet weg. De naheffingsaanslag is terecht opgelegd.